Union Africaine : Lomé trace la voie d'une Afrique sans visa

Lomé accueille une réunion stratégique de l'Union africaine sur les migrations et la libre circulation

Du 28 au 30 septembre 2026, la capitale togolaise accueille une importante réunion consultative de l'Union africaine (UA) consacrée à la création du Conseil consultatif sur les migrations de l'Union africaine et à l'examen de l'état de la libre circulation des personnes sur le continent.* Cette rencontre réunit des responsables de l'immigration, des experts gouvernementaux, des représentants des Communautés Économiques Régionales (CER), des partenaires internationaux ainsi que des institutions panafricaines.

L'initiative s'inscrit dans le prolongement du Cadre de politique migratoire de l'Union africaine pour l'Afrique, adopté en 2006 et actualisé pour la période 2018-2030. Ce cadre constitue aujourd'hui le principal instrument continental de gouvernance des migrations. Il vise notamment à renforcer la coopération entre les États membres en matière de gestion des frontières, de mobilité humaine et d'intégration régionale.

La réunion de Lomé fait suite à une recommandation adoptée lors du neuvième Forum panafricain sur les migrations (PAFoM IX), tenu en décembre 2025 au Cap, en Afrique du Sud. Les responsables africains de l'immigration avaient alors appelé à la création d'un Conseil consultatif chargé d'offrir un cadre permanent de dialogue et de concertation sur les questions migratoires et frontalières.

Selon le représentant de l'Union africaine, Dr Sabelo Mbokazi, de la Commission de l'Union africaine, ce futur Conseil consultatif aura pour mission de fournir des orientations stratégiques et techniques afin d'améliorer la gouvernance des frontières, de soutenir la mise en œuvre du Protocole sur la libre circulation des personnes et de contribuer à l'intégration économique du continent, notamment dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). Il a salué le travail abattu par le Togo pour que l'Afrique retrouve sa vraie forme sur la carte du monde. Il a conclu que ce Conseil permettra à l'Afrique de parler d'une seule voix dans les grandes prises de décisions.

Le *Ministre de l'Administration territoriale, le Colonel Awaté Hodabalo*, a salué le choix de Lomé qui témoigne de l'engagement du Togo en faveur de l'intégration africaine. « Il ne saurait y avoir d'intégration africaine sans la libre circulation des personnes et des biens », a-t-il déclaré. C'est dans cet esprit que le Togo a pris, le 18 mai 2022, la décision de dispenser de visa préalable les ressortissants de l'ensemble des pays africains, en facilitant leur entrée sur le territoire national avec leur passeport et la délivrance du visa à l'arrivée, a rappelé le ministre.

Le Ministre Awaté a souligné que la coopération entre les administrations, le partage sécurisé de l'information, l'utilisation des technologies et l'interopérabilité des systèmes constituent autant de leviers susceptibles de permettre à nos États de mieux maîtriser les flux, de renforcer la sécurité et, dans le même temps, de faciliter et de fluidifier les déplacements légitimes.

Pendant trois jours, les participants examineront le mandat du futur Conseil consultatif, identifieront les priorités de son plan de travail et échangeront sur les expériences nationales en matière de facilitation des visas et de libre circulation. Les débats porteront également sur les systèmes intelligents de gestion des frontières, les technologies au service de la mobilité, ainsi que sur les liens entre migration, commerce, investissement et intégration régionale.

Un accent particulier sera mis sur le partage des bonnes pratiques des États africains ayant adopté des régimes de visas plus souples ou des politiques favorisant la circulation des ressortissants africains. Ces échanges permettront d'évaluer les avantages, les défis et les perspectives d'une plus grande ouverture des frontières sur le continent.

La troisième journée sera consacrée à la célébration du vingtième anniversaire du Cadre de politique migratoire de l'Union africaine. Cette commémoration offrira l'occasion de dresser le bilan des avancées enregistrées depuis deux décennies, de mettre en lumière les initiatives inspirées par ce cadre et de valoriser les partenariats développés dans le domaine de la migration.

À travers cette rencontre, Lomé se positionne une nouvelle fois comme une plateforme de dialogue continental sur les grands enjeux africains. Les conclusions attendues devraient contribuer à renforcer les mécanismes de gouvernance migratoire, à promouvoir la libre circulation des personnes et à accélérer le processus d'intégration régionale porté par l'Agenda 2063 de l'Union africaine.

Raoul TETOUGNAKI

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